“全球化沒有死”
RCEP將給中國帶來什么?

這是目前全球最大規模的多邊貿易協定,囊括了世界排名第二和第三的經濟體,覆蓋約30%的全球人口,其GDP總量占全球比重約29%。

“別人都在往后退,你往前走了半步,雖然只有半步,但也很重要,別人倒退的時候我前進,這當然有積極的意義。”

11月15日在越南首都河內拍攝的區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)簽署儀式現場。(新華社/越通社/圖)

在全球化陷入低谷之時,全球多邊貿易卻迎來了難得的轉機。

2020年11月15日上午,在第四次區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)領導人會議上,包括東盟十國、中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭在內的15個成員國正式簽署協議。歷經八年的談判,RCEP最終宣告達成。

這是目前全球最大規模的多邊貿易協定,囊括了世界排名第二和第三的經濟體,覆蓋約30%的全球人口,其GDP總量占全球比重約29%。

當天,新加坡總理李顯龍在個人社交賬號上表示,“經過8年的艱難努力,我們昨天簽署了區域全面經濟伙伴關系(RCEP)”,李顯龍表示,RCEP的簽署告訴大家,合作共贏要勝過“單打獨斗”。

RCEP使得區域內的企業可以更輕松地在整個區域運送產品,通過減免關稅,降低了區域內企業的成本。據美國智庫彼得森國際經濟研究所(PIIE)的研究測算,到2030年,RCEP貿易協定將使中國的GDP增加0.4%,增加收入約850億美元。

在逆全球化浪潮下,區域貿易協議早已不僅僅關乎貿易,而是擁有了更廣泛的政治意蘊。RCEP簽署后,中國對外簽署的自貿協定將達到19個、自貿伙伴將達到26個。根據商務部數據,中國通過RCEP新建立了中日自貿關系,這是中國首次與世界前十的經濟體簽署自貿協定,使中國與自貿伙伴貿易覆蓋率由目前的27%提升至35%。

“中國需要這樣一場戰略‘勝利’,特別是在這種單邊主義盛行、美國總統換屆的節點上。”中國與全球化研究中心(CCG)主任王輝耀向南方周末記者感慨,在他看來,RCEP的簽訂更多意味著在新冠疫情和逆全球化兩大背景下,亞太國家通過加強區域經濟一體化,來支持多邊貿易體系的決心。

攪拌“一碗意大利面”

與其說RCEP是創新,不如說是一次集體“升級”。

RCEP最早由東盟十國在2011年提出并發起,其構想是以東盟—中國、東盟—日本、東盟—韓國、東盟—澳大利亞—新西蘭以及東盟—印度五個自由貿易協定(簡稱FTA)為基礎。多年以前,東盟就已經完成與上述五國的貿易安排,也被稱作“10+1”。

“一對一”的散裝雙邊貿易協定效率低下。根據中國社科院關于RCEP的研究,東盟—日本FTA、東盟—澳大利亞—新西蘭FTA、東盟—韓國FTA中的原產地規則靈活性大,自由化程度較高,采用單一或嚴格規則的關稅條目分別只占26.4%、14.8%和11.3%,相比之下,東盟—中國FTA、東盟—印度FTA中的此類關稅條目分別達到89.4%和100%。

關稅條目越繁復、細致,意味著貿

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